今天上午，菏澤市政府新聞辦舉辦了“惠企利民促發(fā)展 政策落實在行動”主題系列新聞發(fā)布的第四場——畜牧專場，活動在單縣羊肉湯產(chǎn)業(yè)園舉辦。

 敬請關(guān)注。

新聞發(fā)布會開始

主持人

女士們，先生們，新聞界的朋友們： 

 大家上午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

 今天“惠企利民促發(fā)展 政策落實在行動”主題系列現(xiàn)場新聞發(fā)布的第四場，我們把發(fā)布會開到了產(chǎn)業(yè)園，帶大家實地感受菏澤強(qiáng)化惠牧助企政策供給，推動畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)情況。 

 首先，為大家介紹一下今天的發(fā)布人：菏澤市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局畜牧服務(wù)中心副主任吳振先生；單縣縣委副書記陳紀(jì)強(qiáng)先生；菏澤市畜牧工作站站長蔡中峰先生；菏澤市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局畜牧服務(wù)中心生產(chǎn)科負(fù)責(zé)人孫福方先生；菏澤市動物疫控中心畜牧師樊祜卿先生。參加今天新聞發(fā)布會的有：省駐菏新聞機(jī)構(gòu)、市各媒體和新聞網(wǎng)站的記者朋友。 

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主持人

首先，請吳振先生作情況介紹。

吳振

各位媒體記者朋友：

      大家上午好！首先，我代表菏澤市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局畜牧服務(wù)中心，向長期以來關(guān)心支持菏澤市畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展的各界朋友，表示衷心感謝。

今年以來市縣畜牧獸醫(yī)部門積極落實扶持政策，強(qiáng)化技術(shù)支持，加大惠牧助企力度，全市畜牧業(yè)保持持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。

一、主要工作開展情況

（一）抓生產(chǎn)保供給，著力推進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

一是把穩(wěn)產(chǎn)保供作為首要任務(wù)。2024年全市肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)150.3萬噸，生豬、牛、羊出欄量分別位居全省第1位、第5位和第1位，蛋禽存欄量位居全省第1位。

二是持續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建。堅持以標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化、規(guī)范化為引領(lǐng)，以提高勞動生產(chǎn)率、資源轉(zhuǎn)化率和畜禽生產(chǎn)率為目標(biāo)，創(chuàng)建一批集約高效、裝備精良、生態(tài)健康、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、管理先進(jìn)的示范場，進(jìn)一步加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系，推動畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。截至2024年，創(chuàng)建國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范場36家、省級示范場179家。

三是不斷強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)。開展價格監(jiān)測預(yù)警，每月進(jìn)行調(diào)度，指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶保持適度規(guī)模養(yǎng)殖，抵御市場風(fēng)險，加強(qiáng)信息共享，強(qiáng)化生產(chǎn)和疫情風(fēng)險警示。組織專家開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，推廣有效防控技術(shù)，提高養(yǎng)殖場戶的管理水平和疫病防控水平。

（二）創(chuàng)品牌壯產(chǎn)業(yè)，不斷促進(jìn)畜牧業(yè)提質(zhì)增效

一是做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定生豬基本盤的基礎(chǔ)上，組織成立菏澤市蛋雞產(chǎn)業(yè)協(xié)會，支持養(yǎng)宰加銷全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，組織華寶、單養(yǎng)千秋等企業(yè)積極參加“健康肉入滬”行動開拓全國市場；組織縣區(qū)摸清閑置豬場底數(shù)，盤活現(xiàn)有資源，助力生豬頭部企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能。我市國家級生豬調(diào)出大縣5個，省級優(yōu)質(zhì)雞蛋品牌已達(dá)4個。

二是培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。貫徹落實省局驢、兔產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，積極培育特色產(chǎn)業(yè)。摸清全市驢兔存欄及加工企業(yè)數(shù)量，據(jù)調(diào)查，我市驢存欄2000頭，阿膠加工企業(yè)4家，兔存欄19萬只，年出欄140萬只。我市已初步制定了驢、兔產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見，依托現(xiàn)有資源，加快推進(jìn)驢、兔特色養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。

三是加速畜禽產(chǎn)業(yè)延鏈強(qiáng)鏈。全力打造以商都恒昌為核心的肉牛產(chǎn)業(yè)集群、以牧原集團(tuán)為核心的生豬產(chǎn)業(yè)集群、以菏澤益客為核心的肉鴨產(chǎn)業(yè)集群、以單縣單養(yǎng)千秋為核心的肉羊產(chǎn)業(yè)集群，形成了“歸一牛奶”“單縣羊肉湯”“恒昌牛肉”等一批具有知名度的畜產(chǎn)品品牌。

（三）筑防線守底線，扎緊扎密畜牧安全發(fā)展防護(hù)網(wǎng)

一是筑牢疫病防控防線。扎實開展春、秋集中防疫，2024年，全市共調(diào)撥疫苗1.6億毫升，免疫生豬768.1萬頭次、牛33.4萬頭次、羊794.5萬只次、家禽2.5億只次，全市適免畜禽切實做到“應(yīng)免盡免，不留空檔”。定期對全市485個監(jiān)管網(wǎng)格開展巡查排查，全面落實運輸車輛現(xiàn)場清洗消毒制度?；鶎荧F醫(yī)體系建設(shè)不斷加強(qiáng)，去年申請省級動物防疫資金430萬元，實施18處鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和2處縣級負(fù)壓生物安全二級實驗室建設(shè)，均已建設(shè)完成。

二是守牢畜產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。認(rèn)真落實產(chǎn)地檢疫申報和到場到戶檢疫，強(qiáng)化養(yǎng)殖和飼料獸藥投入品管理，嚴(yán)防“瘦肉精”等違禁添加物進(jìn)入養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。全年共檢疫生豬478.7萬頭、牛3.1萬頭、羊3.3萬只、家禽5.2億只。加強(qiáng)調(diào)運監(jiān)管，認(rèn)真落實24小時值班值守制度，嚴(yán)格查證驗物。強(qiáng)化官方獸醫(yī)監(jiān)管，嚴(yán)格屠宰檢疫，及時清理優(yōu)化官方獸醫(yī)，加大官方獸醫(yī)培訓(xùn)力度。督促企業(yè)落實主體責(zé)任，按照GMP規(guī)范改造提升生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建部級生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范廠2家、省級3家、航母級預(yù)制菜領(lǐng)軍企業(yè)1家、全產(chǎn)業(yè)鏈健康肉試驗示范基地3家。進(jìn)一步健全病死畜禽無害化處理全鏈條監(jiān)管協(xié)助機(jī)制，嚴(yán)防病死畜禽流向餐桌。

三是守牢綠色發(fā)展底線。近年來，全市有牡丹區(qū)、曹縣等8個縣區(qū)實施國家畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目，共申請中央資金2.97億元，支持養(yǎng)殖場戶配套建設(shè)糞污處理設(shè)施，配備糞污處理設(shè)備，促進(jìn)糞肥還田，資源利用，探索建立糞污堆漚、沼液還田等6種消納模式，全市規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配建率保持在100%，糞污綜合利用率達(dá)到90%以上。

四是筑牢安全生產(chǎn)底線。牢固樹立“萬無一失，一失萬無”理念，建立健全六大機(jī)制，對重點部位特別是有限空間，實施精準(zhǔn)排查，分級管理，從源頭上防范和化解風(fēng)險隱患。2024年5月22日，全省畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急演練現(xiàn)場會在我市舉辦，經(jīng)過此次演練，我市畜牧行業(yè)安全生產(chǎn)意識、快速反應(yīng)和協(xié)同處置能力得到很大提升。

二、肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2024年，全市羊存欄178.02萬只；出欄334.76萬只，出欄量位居全省第一位，占全省的1/6；養(yǎng)殖品種主要有雜交波爾山羊、雜交綿羊、小尾寒羊、黃淮白山羊、青山羊等。

一是地方品種保護(hù)體系基本建立。我市是小尾寒羊、青山羊的原產(chǎn)地和中心產(chǎn)區(qū)，小尾寒羊繁殖率高，適應(yīng)性強(qiáng)，被專家稱為“國寶”“扶貧之星”。青山羊以其全年發(fā)情、多胎高產(chǎn)、羔皮品質(zhì)好、肉質(zhì)細(xì)膩等品種特性而著稱，其猾子皮制成的裘皮服裝，質(zhì)輕柔軟，美觀大方。現(xiàn)有種羊場4家，其中國家級、省級保種場各1家，省級肉羊核心育種場2家，單縣青山羊獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證。在省級畜禽遺傳資源保種效果評估中，青山羊省級保種場連續(xù)多年被評為A級。

二是肉羊產(chǎn)業(yè)體系逐步健全。目前，全市現(xiàn)有年出欄500只以上的規(guī)模羊場300多家，全市肉羊屠宰企業(yè)11家，羊肉、羊腸衣等加工企業(yè)50余家，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體500余個，市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)9家，其中國家級1家，省級8家，覆蓋肉羊養(yǎng)殖、加工、倉儲、銷售等多個領(lǐng)域。從事肉羊產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社175個，家庭農(nóng)場180個。

三是“產(chǎn)學(xué)研政”平臺基本搭建。以產(chǎn)業(yè)鏈為載體，以質(zhì)量提升、產(chǎn)品研發(fā)為主攻方向，與中國農(nóng)科院、山東農(nóng)科院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院所合作，打造產(chǎn)學(xué)研融合創(chuàng)新團(tuán)隊。單養(yǎng)千秋與江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院合作共建“單縣青山羊產(chǎn)業(yè)研究院”，圍繞黃河故道肉羊，布局“保種育種、智慧養(yǎng)殖、精深加工、冷鏈物流、餐飲連鎖、文化旅游”360°全產(chǎn)業(yè)鏈，投資6億元，建設(shè)全國最大的青山羊保種育種創(chuàng)新示范基地。

四是政府支持力度不斷加大。近年來，市畜牧服務(wù)中心充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，加大對肉羊產(chǎn)業(yè)政策和資金傾斜力度，申請財政資金50萬元實施羊集中屠宰、檢疫先進(jìn)縣試點建設(shè)項目。從2015年起，市畜牧服務(wù)中心積極申請糧改飼項目，平均每年到位中央資金2000萬元，重點支持牛羊企業(yè)開展全株玉米青貯和全混合日糧飼喂。財政每年列支專項資金對我市國家級、省級保種場開展地方畜禽品種保護(hù)，指導(dǎo)單縣開展肉羊地方特色保險，解決了養(yǎng)殖戶的后顧之憂。組織引領(lǐng)肉羊養(yǎng)殖企業(yè)積極參加山東省畜牧業(yè)博覽會、“健康肉入滬”等展銷活動進(jìn)行推介，單縣青山羊、“頭一鍋”羊肉湯、正道青山羊等產(chǎn)品分別入選“單養(yǎng)千秋”“曹獻(xiàn)優(yōu)品”等農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。

三、肉羊全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效試點項目進(jìn)展情況

2024年3月，組織牡丹區(qū)、曹縣、鄆城縣、單縣等4個縣區(qū)成功申報肉羊全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效試點項目，實施期為3年，申請財政資金1億元由12家肉羊相關(guān)企業(yè)實施，總投資約3.16億元，其中申請省財政補助資金4000萬元，截至目前，各項目單位累計完成投資1.49億元，占項目總投資的47%，其中山東頭一鍋食品有限公司已全部完成建設(shè)，山東單養(yǎng)千秋實業(yè)集團(tuán)有限公司完成項目建設(shè)的90%以上，山東達(dá)東農(nóng)業(yè)科技有限公司完成項目建設(shè)的80%以上。為確保項目按時間節(jié)點完成建設(shè)投產(chǎn)，我們主要采取了以下措施：

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局畜牧服務(wù)中心聯(lián)合成立菏澤市肉羊全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效試點項目領(lǐng)導(dǎo)小組、督導(dǎo)組和市級驗收組，定期對項目進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度、督導(dǎo)和驗收。同時，項目單位所在縣區(qū)也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)管理和調(diào)度。

二是加強(qiáng)財政資金管理。為保障項目資金及時撥付到項目單位，消除項目實施單位的顧慮和擔(dān)憂，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市畜牧服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人多次與市財政部門溝通協(xié)調(diào)，同時向省畜牧獸醫(yī)局提出項目資金提級管理申請，省局對申請進(jìn)行了批復(fù)，同意由市級統(tǒng)籌管理。市財政局將資金撥付到市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局賬戶，財政資金將以先建后補的方式撥付到通過驗收單位。

三是定期督導(dǎo)調(diào)度。為督促項目實施，確保按時間節(jié)點完成市級初驗，對項目建設(shè)進(jìn)展每月調(diào)度，對建設(shè)內(nèi)容不定期抽查。各縣區(qū)也成立了項目督導(dǎo)組，明確專人負(fù)責(zé)，定期調(diào)度項目進(jìn)展并現(xiàn)場督導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的困難和問題。

四是規(guī)范項目運行。1月中旬，我市召開2024年度肉羊全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效試點項目座談會，項目單位對建設(shè)情況進(jìn)行了匯報，對前期工作和存在問題進(jìn)行了梳理分析，并對下步工作進(jìn)行了計劃安排。依法依規(guī)按照程序引入第三方機(jī)構(gòu)對資金使用、招投標(biāo)、項目建設(shè)跟蹤審計，嚴(yán)格項目建設(shè)管理。

我先介紹這些，謝謝大家。

主持人